对我县发展农业产业化经营问题的思考

发布时间：2022-10-31 22:54:49

　　实施农业产业化经营是发展市场农业，加快农业现代化进程的必然之路。进入新世纪，随着市场经济体制的健全完善以及中国加入世贸组织，对农村经济发展带来了新的机遇和挑战，面对新形势，如何使农业更好地适应市场农业发展的新要求，如何引导农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，走农业产业化经营的路子，不失为一种很好的途径。本文就结合我县实际对发展农业产业化经营做了初步的思考。

　　一、我县发展农业产业化经营的现状

　　改革开放二十年，特别是“xx”以来，随着农村“再造”和西部大开发战略的顺利实施，为我县农村经济快速发展注入了新的生机和活力，发展特色日益突出，产业经济体系初步形成。分析我县发展农业产业化经营的现状，主要有以下特点：

　　1、产业“龙头”初步建立。建“龙头”是发展农业产业化经营的关键所在。近年来，县是围绕大宗农产品生产，积极上项目、办企业、建市场，先后建成了以面粉加工、绵白糖、脱水菜、皮棉、蕃茄酱生产等为主的一系列涉农加工企业和以县农贸市场、中东团结坪、双城14号基地等为主的一批农产品销售市场。至XX年，全县农产品加工企业发展到70多户，销售市场发展到14个。其中年产值达百万元以上的农产品加工企业发展到19户，农产品加工运销企业发展到4户，交易额达百万以上销售市场1个。带动农产品生产基地29.6万亩，连接农户4.62万户，“龙头”企业年实现产值29309万元，利税2268万元，农产品交易额达到1.19亿元。

　　2、基地建设初具规模。按照生产专业化，布局区域化，经营一体化，服务社会化，管理企业化的产业化发展模式，县上不断加大产业基地建设力度，至XX年，围绕省上确定的21个农业产业化基地项目，建成了以优质中药材、专用小麦、鲜果、牧草、肉羊、无公害蔬菜、制种等为重点的产业基地386个，基地面积达到18.01万亩，基地牲畜饲养量达到46.08万头只，带动农户累计达到8.04万户。

　　3、主导产业发展壮大。按照积极培育新兴产业，发展壮大特色产业，做大作强主导产业的发展思路，县上因地制异，围绕企业“龙头”和市场需求，着力做好结构调整这篇大文章。通过几年的市场抉择，逐步发展形成了以棉花、酱用西红柿、肉羊等为重点的主导产业。目前，棉花、西红柿种植面积分别稳定在了20万亩以上和1.5万亩左右，两种作物占总播种面积的比重达到56.7%，总产值达到19479.5万元，占到委员会业总产值的43.6%；肉羊饲养量达到65.2万只，占畜禽饲养总量的36.5%，羊肉产量达到3439.4吨，占肉类总产量的比重达到34.6%，养羊产值达到5019万元，占畜牧业总产值的41.5%。

　　4、流通网络构架基本形成。近年来，全县各级高度重视农产品流通工作，县上成立了农产品流通办公室，乡、村两级也相继成立了农产品流通组织，并制定出台了一系列搞活农产品流通工作的措施办法。各级组织通过引导组建专业运销协会，积极支持鼓励能人大户参与农产品流通，形成了全县上下抓流通的良好局面，至XX年底，全县建成以黑瓜籽、孜然等为主的运销协会48个，形成百万元以上的农产品运销企业8户，发展个体流通大户1360户，组建各类产业产销协会131个，年经销各类农产品达32万吨，占农产品商品量的80%以上。

　　5、发展市场农业的意识得到增强。近年来，随着社会主义市场经济体制的健全完善，使各级政府、企业乃至广大农户的市场意识不断增强，按照市场经济规律和市场需求发展生产的自觉性普遍提高。政府通过不断深化以“自主经营、自负盈亏、自我完善、自立发展”为主的企业改革，使全县90%的“龙头”企业变为民有民营，企业生存发展的自主权大大增强。“龙头”企业通过强化内部管理，积极建立与市场经济相适应的运行机制，采取制定最低保护价收购政策签订农业订单等形式，加强与基地、农户的紧密协作；广大农户按照市场需求和“龙头”企业及政府信息引导，安排生产计划，发展市场农业。XX年，全县订单农作物品种达到9种，签约订单达到10.32万份，订单种植面积达到36万亩，占农作物总播种面积的90%，使全县大宗农产品基本实现了合同种植。<div id="

　　二、发展产业化经营方面存在的主要问题

　　1、“龙头”企业带动力不强。目前，已建成的农产品加工企业虽然涵盖了农业生产的各个方面，但规模相对都较小，产值上亿元的企业没有一家，产值上千万的也只有6家，大部分企业规模小，基础薄弱，抵御市场风险的能力弱，对农业生产没有产生真正的促进作用。就拿西域阳光食品、棉花加工企业来说，自身同样受设备、资金、技术等方面因素的制约，企业生产产品成本大，效益低，缺乏经受市场冲击的、和扩大再生产的能力，企业命运随市场波动而波动，致使农民在种植计划安排上无所适从，企业与农户之间难以形成稳定的协作关系。

　　2、“利益共同体”没有真正形成。长期以来，“龙头”企业的生存发展都是以牺牲农业利益为代价的。在发展市场农业的今天，大部分“龙头”企业仍不能摆脱这种思维定式，没有按照“风险共担，利益共享”的原则发展与广大农户的紧密合作，不论市场行情好坏，吃亏的都是农户。就棉花企业来讲，皮棉价格好的时候，企业对棉农的收购价格基本保持稳定，而价格上涨带来的利润则被企业获得，农户却得不到二次利润的回报；当皮棉价格不好时，企业则通过压级压价等手段，将亏损转嫁到农户头上，使农户受到更多的损失。

　　3、诚信意识相对淡薄。农业产业化经营是市场农业的基本经营形式。市场经济是诚信经济，要求利益各方面都要“重合同，守信用，讲诚信”。长期以来，由于受计划经济体制和小农经济意识影响，在企业和农户之间普遍存在着信用意识不强的问题。一些“龙头”企业缺乏以质量兴企、信誉兴企的意识，融资方面重贷轻还，产品质量方面只求过的去不求过的硬，对客户心存欺诈，对待与农户签订的种植合同，存在有很大的随意性。所有这些，不仅不利于企业获得更多的金融信贷支持，建立长期稳定的客户源和原料生产基地，更不利于企业的壮大发展。部分农户市场意识、质量意识、诚信意识淡薄，没有长远眼光，功利主义思想严重，当市场行情好时，千方百计投机取巧，掺杂使假，或不履行与企业签订的合同，当市场行情不好时，又过分依赖于政府和企业。

　　4、农业产业化服务体系不够健全规范。发展农业产业化经营，关键是要做到“农工商一体化，产供销一条龙”。就我县而言，在产业化经营方面还没有真正形成产前、产中、产后全程化的产业化经营服务体系，产供销相互脱节，供、销环节软弱涣散的状况仍很突出。从供应环节看，长期以来发挥农资供应主渠道地位的各级供销合作社作用得到弱化，取而代之的是各级各类经销商或代理商，从形式上看虽说是“八仙过海”，但缺乏强有力的集中统一组织领导和规范化管理；从销售环节看，虽然各级都成立了流通组织和各类协会，能人大户带动作用有所发挥，对活跃农产品流通起到了重要支撑作用，但各流通组织基本处于弱、小、散的状况，相互之间缺乏紧密合作、共担市场风险的意识；缺少抵御市场变化对农产品价格产生不利影响的能力，甚至在有些情况下存在有相互之间不正当竞争，扰乱市场秩序的现象。

　　三、对发展我县农业产业化经营的对策思考

　　㈠发展的重点领域和方向

　　针对我县实际，在发展农业产业化经营方面，要突出重点，坚持“有所为，有所不为”的方针，立足资源优势，围绕发展特色和主导产业谋发展，求突破。<div id="

　　1、围绕“一红（西红柿）二白（棉花、肉羊）”主导产业，走主导产业+农户的发展路子。发挥现有条件，通过扩规模、上档次，强“龙头”、固基地，走一体化发展之路，带动县域经济大发展。

　　2、围绕“日光温室”新型产业，走专业市场+农户的发展路子。依靠科技进步，通过抓蔬菜流通批发市场建设，推动支柱产业的形成和专业化、规模化、一体化经营的发展。

　　3、围绕制种和中药材产业，走公司+基地+农户的发展路子。立足两大产业基地，通过强化公司（企业）规模和规范化运营，提高公司（企业）对基地农户的全程化服务水平，使公司（企业）与基地、农户结成紧密的利益共同体，促进利益各方的全面发展。

　　4、围绕黑瓜籽、孜然、果品等传统产业，走农产联+企业+农户的路子。通过培育、规范、壮大“农产联”中介组织，发挥其在沟通信息、协调关系、合作开发等方面的职能作用，采取跨区域联合经营，建立生产、加工、销售相联结的一体化经营集团，推动区域经济专业化发展。

　　㈡发展农业产业化经营的对策

　　1、以市场为导向，培育壮大主导产业。主导产业是实现农业产业化经营的前提与支柱。经过几年市场农业的发展和农业结构的战略大调整，种植业以制酱西红柿、棉花为主，畜牧业以肉羊为主的主导产业发展思路基本确立，并且已经得到广大农户的接受和认可。今后，各级要在坚定发展方向的前提下，加大政府助推、政策支持、信息引导、科技投入和全程化服务工作力度，通过品种、品质改良和规模化经营，不断提升种养殖效益，达到巩固产业基地，增强市场竞争力的目的。

　　2、以建立现代企业制度为目标，加大“龙头”企业建设力度。推动农业产业化，必须抓好“龙头”企业的发展，“龙头”企业规模和实力的强弱，直接关系到农业产业化经营的规模和效益。在“龙头”企业建设方面：一是要扩张规模，提升质量。首先，对以生产蕃茄酱为主的西域阳光食品有限公司要在按照现代企业制度要求加快内部改革的同时，加大企业技术改造及生产规模改造力度，不断提高企业产品的科技含量和质量，最大限度地发挥规模效益和比较优势，增强企业辐射带动和抵御市场风险的能力；其次，对皮棉加工企业，要在明晰产权，规范经营的同时，通过组建企业集团，新上纺纱等皮棉深加工项目，达到延伸产业链条，带动棉花产业的壮大发展；其三，积极论证，招商引资，围绕肉羊产业发展，新建集屠宰销售、皮毛加工为主的系列化企业集团，推进草畜产业健康发展。二是要实施大市场带动战略。要抓紧建设设施配套，功能齐全的农产品专业批发市场，充分发挥专业市场辐射带动作用。三是要抓大不放小，注重总量扩张。制定优惠扶持政策，积极鼓励能人从事小宗农副产品的加工销售等工作，通过千家万户的参与，走好总量扩张带动型发展的路子。

　　3、以市场化管理为标准，加快建立科学规范的运行机制。建立与市场经济发展相适应的运行机制，是保障农业产业化经营目标顺利实施的重要手段。一要建立科学合理的利益分配机制。要正确处理公司（企业）与各方之间的依存度和利益关系，通过制定实施保护价收购、利润返还、提供低偿或无偿服务等措施办法，力求把各方获利确定在相对合理的水平，以充分调动各方积极性；二要建立规范有序的运营约束机制。首先，明晰企业产权，使其真正成为自主经营、自负盈亏、自立发展的经济实体；其次，加强诚信教育，牢固树立讲诚信求发展的意识；其三，要规范合同内容，明确合同中的责权利益关系，增强双方的履约意识。三要建立强有力的运行保障机制。首先，建立以“龙头”企业和各类协会为主体的稳定的产业一体化经营组织。经营组织通过采取提供技术、信息、销售等全程化的为农服务，提高农户发展生产的组织化程度，为产业化经营提供组织保障；其次，研究制定适应产业化发展的各项制度。通过制定合同销售制度、保护价格制度、风险基金制度等，为产业化经营提供更多的制度方面的保障，以共同推进我县农业产业化经营的快速发展。

<div id="

暂无相关信息

猜您喜欢的文章

报告范文感情的句子：现在的我们，似乎懂事了，因而学会了拼搏-语录句子

1、要冒一险！整个生命就是一场冒险，走得最远的人常是愿意去做愿意去冒险的人。在世界的历史中，每一伟大而高贵的时刻都是某种热忱的胜利。 2、人少言寡语不一定大智大勇，谈笑风
报告范文宣教室半年工作报告

　　201x年上半年，我市按照全省纪检监察调研宣教工作会议精神,坚持围绕中心抓教育，以领导干部为重点，以廉政文化为基础，不断增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和时效性，主要完成
报告范文聪明的人，凡事都往好处想-语录句子

聪明的人，凡事都往好处想，以欢喜的心想欢喜的事，自然成就欢喜的人生；愚痴的人，凡事都朝坏处想，越想越苦，终成烦恼的人生。世间事都在自己的一念之间。我们的想法可以想出天堂，也可以
报告范文初中军训心得体会400字左右

　　军训是融合国防教育和军事教育、集体主义教育和纪律意识教育、身体素质锻炼和心理素质教育的重要载体,下面是范文大全带来的初中军训心得体会400字左右，欢迎大家阅读。　
报告范文史上最牛保安的辞职报告

某某物业红丰家园管理处：　　李云舟者，蜀中高隐，川北野儒也!浪迹江南，栖滞湖州。虽有经天纬地之才。而奈时遇不济，命运多舛，冯唐亦老，李广难封，屈贾谊于长沙，窜梁鸿于海曲;心比天高
报告范文党支部自查报告4篇

　　根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，结合我校实际，现对我校党支部XX、XX和XX年度党费收缴自查情况汇报如下。　　一、近三年党费收缴的基本情况　
报告范文县矛盾纠纷排查化解的调研报告范文

　　当前，随着改革开放的不断深入，我县招商引资力度不断增大，各项重大工程建设全面启动，带动了全县经济社会的快速发展。由于经济社会的发展迅速，社会深层次的矛盾纠纷日益暴露，人
报告范文有一种爱挂着泪珠，很凄美，叫放弃！-语录句子

有一种爱挂着泪珠，很凄美，叫放弃！放弃虽然痛苦但也是一种幸福，感情不能勉强，如果死死抓住，抓住的也是伤痕和痛苦。把手握紧里面什么也没有，把手松开拥有的是一切。人生就是这样，无论
报告范文高一英语备课组长工作总结

高一英语备课组长工作总结　　总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，快快来写一份总结
报告范文少先队年工作总结范文

　　一个学期的忙碌又在这渐渐响起的新年的鞭炮声中结束了，盘点过去的一学期与班里的孩子们相处的点点滴滴，感受着他们每一天的进步，欣喜着他们的长大，感动着他们的逐渐的懂事..
报告范文【精选】医师年度工作总结3篇

【精选】医师年度工作总结3篇　　总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做
报告范文中国大学生就业情况的调查报告精选

大学毕业生就业难是近年来社会广泛关注的焦点。下面有范文大全小编整理的中国大学生就业情况的调查报告精选，欢迎阅读!　　昨天(25日),北京大学公共政策研究所发布了XX年年大
报告范文人应该活给自己看，不必要在乎别人的眼光-语录句子

『人生感悟』人这一辈子，活的真是不容易。“短的是人生，长的是磨难。”张爱玲的这句话道出了，人这一辈子，活着，不易。要活着，要吃，要穿，要住；活着，要流汗，流泪，流血……活着的的确确很累
报告范文高速公路实习报告4篇

　　一、实习目的：　　通过对**高速公路、**高速公路的实地实习认识，使我们对高速公路的路基处理、沥青路面的施工、道路的设计、公路桥梁的设计与施工以及其它公路相关设施的
报告范文公司职员辞职报告范本

　　辞职报告是个人离开原来的工作岗位时向单位领导或上级组织提请批准的一种申请书。下面范文大全小编带来公司职员的辞职报告范本，欢迎大家阅读。　　尊敬的领导：　　您好!
报告范文人生的幸福感，往往取决于内心的安静-语录句子

人生的幸福感，往往取决于内心的安静。如果你能够利用享受寂寞的态度来考虑事情，与反省自己的人生，真实的面对自己，你必定可以在生活中找到更广阔的天空，包括对理想的坚持，对生命的
报告范文机关干部年上半年工作总结范文

　　一年以来，本人坚持以科学发展观，党的**大精神以及**届四中全会精神为指导，狠抓工作落实，努力提高理论知识和业务工作水平，遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在
报告范文银行自查报告三篇

　　引导语：想必很多人对于自查报告都不陌生，那么相关的银行自查报告模板哪里有呢？接下来是小编为你带来收集整理的文章，欢迎阅读！　　银行自查报告一　　为了迎接银监会对商业银
报告范文金融机构支持地方经济发展调研报告

　　为全面了解我县金融部门服务县域经济发展情况，破解融资难题，加快推进“强工兴城”战略，根据县委安排，5月7日—9日，县人大常委会组成调研组对我县提高银行存贷
报告范文纺织厂工人的离职报告范文

尊敬的各位领导：我来到远大纺织厂参加工作已经有五年了。在这五年的时间里，我深深感到远大纺织厂是一个实力强大，有着广阔市场和发展前景的工厂。在这里，我得到了各位领导和同事
报告范文教师国家级远程培训学习心得体会（精选5篇）

　　教师国家级远程培训学习心得体会（精选5篇）　　我们从一些事情上得到感悟后，可以将其记录在心得体会中，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么如何写心得体会才能更有感染
报告范文学校干部述职报告范文

　　引导语：相信很多人对于述职报告想必都不陌生，那么学校干部要怎样写一份述职报告呢？接下来是小编为你带来收集整理的文章，欢迎阅读！　　紧张、忙碌的一学期即将结束，学校干部述
报告范文每个人都有自己的活法，没必要去复制别人的生活-语录句子

1、每个人都有自己的活法，没必要去复制别人的生活。有的人表面风光，暗地里却不知流了多少眼泪；有的人看似生活窘迫，实际上却过得潇洒快活。幸福没有标准答案，快乐也不止一条道路；
报告范文人大代表个人述职报告范文

　　各位领导、各位代表：　　大家好!　　我是一位老代表了，我是咸安区第二届、第三届、第四届人大代表，最新人大代表述职报告。我能连续三届当选咸安区人大代表，我当然要真诚感
报告范文家教的实习报告范文

　　因为我现在的专业是师范类的，所以在平时我就比较注意教师素质的培养。为了让自己有一个充实的假期生活，并在实践中锻炼自己，我通过朋友的介绍找到了一份初中家教的工作。得
报告范文环境的调研报告3篇

　　市委九次党代会提出了“转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄”的战略目标，我认为，要实现这一目标，经济发展是基础，而经济环境建设是前提和保障。根据县委统一安排部
报告范文伤感个性签名：失败时郁郁寡欢，这是懦夫的表现-语录句子

1、没有比时间更容易浪费的，同时没有比时间更珍贵的了，因为没有时间我们几乎无法做任何事。人生的胜者决不会在挫折面前失去勇气。 2、拒绝严峻的冶炼，矿石并不比被发掘前更有
报告范文中层领导辞职报告

　　要辞职了，作为中层领导的你会怎样跟上司说呢?下面是范文大全为大家带来的中层领导辞职报告范文，希望可以帮助大家。中层领导辞职报告范文1：　　尊敬的领导：　　您好!首先感
报告范文幼儿园教师实习报告

　　实习报告是学生记录实习过程、实习感悟,提炼实习经验后所形成的书面资料,它是学生在实习过程中必须完成的一项实习作业;下面是有幼儿园教师实习报告，欢迎参阅。幼儿园教
报告范文调查报告的写作技巧

　　一、标题要求　　标题可以有两种写法，调查报告的格式。　　一种是规范化的标题格式，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××
报告范文姐姐语录：吹嘘自己有知识的人，等于在宣扬自己的无知-语录句子

1、逆境是磨练人的最高学府。鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书。成就是谦虚者前进的阶梯，也是骄傲者后退的滑梯。吹嘘自己有知识的人，等于在宣扬自己的无知。 2、聪明出于勤奋，天
报告范文高中生最新暑假支教社会实践报告

　　20xx年7月19日，xx大学xx协会一行18人从沈阳沈北新区出发前往沈阳市康平县郝官镇齐屯村进行为期7天的爱心支教活动。在此期间，我们与村里的孩子们朝夕相处，友爱互助，建立了深