区十五科技发展深度调研报告

发布时间：2022-10-31 13:08:07

　　为深入实施“科教兴区”战略，加快科技创新步伐，充分发挥第一生产力对经济社会发展的巨大作用，我们××区科技局结合全区国民经济和社会发展第十一个五年规划的起草和编制工作，对全区科技发展情况进行了系统调研，通过回顾总结“十五”期间取得的成绩和存在问题，认真分析思考“十一五”期间我区科技发展的方向和工作重点。现就调研情况形成报告如下：

　　一、“十五”期间科技发展回顾

　　1、“十五”期间科技发展取得的成绩

　　(1)深入实施科技“四大工程”，科技创新能力逐年得到提升。

　　“十五”期间，全区科技进步目标管理的内容和形式不断优化，成为推动科技工作不断登上新台阶的有力抓手。五年来，全区坚持认真组织实施科技“四大工程”，2003年增加全面普及科技知识，提高全社会科学文化素质的“科普工程”，2004年又在科技“五大工程”的基础上，将科技进步目标考核体系提升为高新技术产业化目标。每年市、区领导在科技工作会议上签订目标责任书，每年全区将科技进步考核目标列入“三个文明”指标体系，年终进行自下而上的考评。五年来，全区共引进本科以上各类人才×××名，其中高层次人才××人；创办市级工程技术中心×家，认定民营科技型企业××家；开发市级以上各类科技计划项目×××项。通过五年的努力，全区企业的自主科技创新能力有了大幅度提升，五年累计专利申请量×××件，其中2005年×××件，比2000年增加×××%。科技成果鉴定××项，其中2005年××项，比2000年增加××%。

　　(2)大力发展高新技术，产业结构逐步得到优化。

　　截止2004年，全区××家企业在手生产省级高新技术产品××项。其中，近两年新认定省级高新技术企业×家，省级高新技术产品×项。高新技术产品销售收入占全区列统企业销售收入的比例，到2005年达××%，高新技术企业科研开发经费占销售收入的比重接近×%。按照区高新技术产业化目标，近两年计划并已着手通过引进、嫁接高新技术，重点建设和培育××××、×××××两个产业化特色基地。

　　(3)积极寻求与高校、科研单位合作，产学研联合的构架基本形成。

　　近年来，区委、区政府致力于搭建企业与高校、科研单位合作的平台。区政府××××年与××××××咨询中心签订合作协议，聘请两位专家为区政府科技、经济顾问，请专家组帮助，为区工业产品科技创新五年规划作咨询；××××年区政府与××大学×××××系签订合作协议；2005年与××工学院就开展全面合作进行了多次接触，学院准备每年至少在区内组织4次高新技术讲座，邀请国内著名专家、学者授课，不断拓展全区各级干部，特别是企业家的科技创新视野。

　　五年来，通过开展“走出去”、“请进来”等形式组织重大科技活动，先后邀请×××××、国防科工委、××大学、××大学、××大学等几十家单位的××名专家、教授来××参会；组织××多家企业分西线、南线、北线出行，走访高校、科研院所集中的北京、广州、深圳、西安、成都、哈尔滨、沈阳等地，签订正式合作协议项目61项。

　　(4)充分发挥政府引导作用，企业为主体的科技投入机制逐步完善。

　　“十五”期间，区财政在并不富裕的情况下，坚持保证科技经费优先到位，重点支持全区高新技术项目开发。通过不断拓宽渠道，基本形成了政府投入为引导，企业投入为主体，其它投入为补充的多途径、多形式的社会科技投入体系框架。区本级财政科技三项费用每年按财政实际支出的××%拨付，并逐年增加，五年内科技三项费用投入×××万元。其中2005年×××万元，比2000年的×××万元增加了××%。科技三项费用投入的逐年增加，有效发挥了政府资金引导的作用，扶植和启动了一批新产品、新技术的开发和应用，加速了企业成为科技投入主体的进程。

　　(5)广泛开展科学技术普及，公众的参与度、认知度不断提高。

　　一年一度的科普宣传周，通过鲜明的主题、形式多样的活动，让广大市民喜闻乐见。每年全区有近×××人参加科普志愿活动，直接受益群众逾万人次。每年的“送科技下乡”、“科教社区”活动，实现了科技普及工作的经常化、制度化。在农村开展的“学科学知识、做现代农民、建美好家园”科普活动和农村党员干部科技素质培训，让科技真正走进了农村、走进了农户。在城区开展的科普示范街道、示范社区创建活动，经过几年努力，全区×个街道、×个社区通过市级验收，其中×个街道、×个社区通过省级验收。2004年，我区被中央文明办、×××××联合表彰为“科教进社区”全国先进集体。2005年市、区又明确了在城区再新建高标准科普画廊××座。

　　2、“十五”期间科技发展存在问题及原因分析

　　通过几年的努力，全区科技事业发展取得了一定的成绩，但与发达地区相比仍然存在较大差距，与兄弟市、区相比也存在明显不足，主要有以下几个方面：

　　(1)企业自主创新能力还不强。

　　五年来，企业研发机构数量增加缓慢，区内企业尚未建成一家建成省级以上工程技术中心，更没有一家企业具备建立博士后工作站的条件。研发费用投入不足，相当一部分企业研发经费达不到应有的比例。研发机构自身开发能力欠缺和与高校科研单位合作不紧密、不到位，是制约多数企业科技创新能力提升的主要因素。到2005年，全区工业企业与高校科研单位建立紧密型合作关系的比例不足 %。

　　(2)产业发展层次不高。

　　全区相当一部分企业的产品基本属于仿制性质，自主创新开发新品和自觉运用知识产权保护策略的意识有待强化。尽管全区的专利申请量呈大幅度上升趋势，但大多限于外观设计和实用新型专利，发明专利的申请和授权量较少，借助专利开发新产品，实现产品升级换代的企业极少。大多数企业在规模偏小、市场占有率不高而未曾遭受侵权赔偿教训的情况下，很难走出简单模仿的路子，这是制约企业发展壮大的瓶颈。

　　(3)运用高新技术改造传统产业的面不宽。

　　虽然区属企业整体改制使得过去一直困扰企业的体制性障碍得到了解除，但部分改制新生企业在高新技术产品开发，科研成果应用方面并无多大起色。企业负责人的思想观念和认识程度尚待加强、提高，加之受资金、市场风险等因素的影响，企业高新技术引进、嫁接改造工作比较困难。

　　(4)创新型人才不多。

　　“十五”期间，尽管全区在引进高层次人才方面采取了一系列措施，但科技人才的结构性矛盾未能从根本上得到解决，尤其是企业基层一线所需的工程、农业、经济类技术人才数量严重不足。

　　(5)推进科技进步的载体和功能不全。

　　××区没有自己的传媒、电力、通讯、邮政、环保等基础行业，这种功能性缺陷，对科技进步的整体推进带来了一定程度的制约。

　　二、“十一五”期间科技发展的战略重点

　　1)建立以企业为主体，高校科研单位为依托，科技中介服务为桥梁，科技投入为支撑，政府宏观管理和政策为导向的科技发展框架。

　　2)充分发挥科技创新对社会生产力跨越式发展的推动作用。到2010年，科技进步对全区经济增长的贡献份额力争达到60％。

　　3)建设高素质的人才队伍。通过培养、引进等途径，重点建设适应企业发展要求的高层次管理人才队伍和以专业技术人才为核心、专业配套、结构合理的技术开发人才队伍。到2010年，全区人才总量达××××人，高层次人才达×××人。

　　4)推进企业与高等院校、科研单位实现多层次、多形式紧密型合作，全区企业形成与中科院系统、国防科工委系统和国内知名高校、科研单位等三大支撑体系相挂靠的科技合作局面。全区半数以上企业都分别与1-2家以上高等院校建立紧密型关系。到“十一五”期末，全区建成市级以上企业工程技术中心×××家，省级以上企业工程技术中心××家。

　　5)逐步提高高新技术产品在全区工业产品中的比重，全区高新技术为主导的产业结构初步形成。

　　6)组织实施国家级新产品及省级以上火炬计划项目××项，开发高新技术产品××个，到“十一五”末，力争高新技术产品产值占全区工业总产值的××％。

　　7)建成高新技术企业、企业集团××个。半数以上的高新技术企业和集团在国内具备较强的竞争力，甚至直接参与国际竞争。建成市级产业化特色基地××个。

　　8)运用高新技术改造、提升传统产业成效显著，生产技术和装备水平接近或达到国际上世纪末水平。

　　9)多元化的科技投入体系基本形成，用于高新技术及其产业化的资金投入逐年增长，达到产品销售额的×％以上。

　　三、“十一五”科技发展的对策建议

　　1、创新与高校科研单位的合作形式。针对区内科技人才尤其是高层次人才短缺的现实，加大“柔性”引进力度。通过两年一度的科技洽谈会、“项目推介会”以及各种重大科技活动，为企业积极寻求技术合作搭建平台，确保企业在开发高新技术项目过程中至少拥有一个以上高校、科研单位作为技术依托单位。在具体合作方面可采取3种形式：

　　①一次性买断技术的“拿来主义”，对条件允许的企业，鼓励买断科研单位的专利技术实施新产品的开发。

　　②“捆绑式”引进高新技术成果。建立合作联合体，借助知名高校、科研单位的品牌，提升企业产品的知名度，此种做法国内已有很多成功的范例。

　　③“带土移栽”式引进科技成果。将高校科研单位的研究成果连人带项目一起引进，建立企业研究所或研发中心，实现企业科技创新能力质的飞跃。此类合作对象一般为科研单位转制或退休专家。

　　2、大力推进科技成果转化工作。围绕五大产业领域，进一步提高火炬、星火项目、高新技术成果转化项目等各类科技计划的组织程度。加强对科技项目计划申报、评审工作的指导，采取上门服务、以行业、系统为单位，聘请项目开发联络员，实行例会制度等形式，加大推动力度。每年选择一定数量的高新技术在手开发项目，作为区委常委挂钩服务对象。选择×××个具备发展前景、成长型的企业作为区政府重点跟踪对象，扶持其每×年上一个技改项目，转化×项科技成果，开发×新产品，更新装备一批具备当前国内外先进水平的设备。每年全区力争有1-2家企业申报国家科技型中小企业创新基金和省科技成果转化基金。通过五年努力，使得一批企业的科技成果转化能力得到大幅度提高。

　　3、引导和鼓励企业建立科技创新基金。年产销亿元以上的企业、经省认定的高新技术企业提取和科技开发费用不低于销售收入的×％，市认定的高新技术企业及建有市级以上工程技术中心的企业提取的科技开发费用不低于销售收入的×％。

　　4、建立社会化的科技服务体系。鼓励社会资金参与创建服务机构，形成科技服务网络。

　　①以工业园区为依托，建立高新技术创业园区，为新产品研发，尤其高新技术产品项目，提供服务。五年内，视全区工业企业发展状况可在园区内建立创业中试基地，嫁接放大高校科研单位的高新技术项目，将孵化成熟的项目转向区内企业，形成良性循环。

　　②建立以网络服务和数据库服务为重点的信息服务体系。由政府牵头，建立和完善畅通的信息采集、分析、研究和传输信息网络。上与国家、省、市科技信息中心联网，下达企业，为企业的新产品开发，提供最新科技成果项目源，实现网上技术交易，进而降低新产品前期开发成本。

　　③发挥区生产力促进中心的科技中介作用。通过规范运作，加强与发达地区的合作，充分发挥APEC技术转移分中心作用，实现与亚太经合组织的直接合作，拓展技术转移的广度和深度；深化与中科院信息咨询中心的合作，为区内传统产业改造和高新技术产业化特色基地建设等方面，提供技术、项目和规划服务。

暂无相关信息

猜您喜欢的文章

报告范文关于县委常委会工作报告范文

　　同志们：　　受县委常委会委托，现在向全会作工作报告。　　XX年，是xxxx发展历程中极不平凡的一年，也是困难比预想大、结果比预想好的一年。一年来，我们认真贯彻党的十八大和十
报告范文精选说说心情短语：你的幸福常常在别人眼里-语录句子

精选说说心情短语：你的幸福常常在别人眼里。人这辈子，刻骨铭心的爱，只有一次，每个人都会这样，只是或早或晚的问题。最后，你不是学会了怎样恋爱，而是学会了，怎样去爱自己。 1、单身意
报告范文金典说说：最痛的距离，是你不在我身旁却始终在我心里-语录句子

1、世界上最可笑的是，我知道了真相，你还在那说谎。很多事犹如天气，慢慢热或者渐渐冷，等到惊悟，已过了一季。想说的话都在眼睛里，草稿箱里，还有梦里。 2、一念成悦，处处繁华处处锦。
报告范文电信公司个人综治述职报告

　　综治工作一直以来都是维护社会、政治稳定的重要工作，我在这方面十分注重加强个人能力和素质的提高。把做好综治工作和提高个人的能力与素质当作一个经常性的事情来做，一直
报告范文以资鼓励：生活不是等待风暴过去，而是学会在雨中翩翩起舞-语录句子

付出不一定有收获，努力了就值得了。选山攀崖！量力而为！态度决定一切，实力扞卫尊严！人要经得起诱惑耐得住寂寞！生命对某些人来说是美丽的，这些人的一生都为某个奋斗。丢下一些包袱
报告范文驾驶学员培训心得体会

驾驶学员培训心得体会（精选3篇）　　我们得到了一些心得体会以后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会
报告范文军训感想心得体会300字4篇

　　军训只是短暂的一堂课，其背后蕴含着丰富的精神“宝藏”，如果有所领悟，必将受益无穷。下面是小编带来的一些军训感想与心得，欢迎大家阅读。　　军训感想心得体会30
报告范文市场年终工作总结汇编5篇

市场年终工作总结汇编5篇　　总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质
报告范文转正工作总结

【精品】转正工作总结3篇　　时光荏苒，白驹过隙，一段时间的工作已经结束了，经过过去这段时间的积累和沉淀，我们已然有了很大的提升和改变，是不是该好好写一份工作总结记录一下呢？
报告范文销售人员工作心得范文

　　伴随着时代前进的步伐，回首自己一年来经历的风雨路程，我作出如下个人工作心得体会分享：　　一、工作回顾　　XX年是不平凡的一年，祖国六十华诞的盛大庆典带给每个中国人无比
报告范文国培行动，教师专业成长的新基地

为了提高教师专业素养，提升教学艺术水平，各学校都大力推行多种形式的培训模式，国培行动，这种引领式教学方式、高效网络培训模式，无异于给传统培训模式增添了新的亮点，为教师专业成
报告范文大一新生军训感言参考

军训是每个大学生必上的一课，作为新时代的天之骄子，我们负担着振兴祖国的大业，只有拥有强健的体魄，坚强的意志，严格的纪律才能出色完成这一任务。通过十几天的军训同学们锻炼了自
报告范文在编教师辞职报告500字

　　尊敬的校长：　　你好！　　三年前，我通过国编在职教师考试被分配到啦这所学校教书，我感到非常荣幸，经过三年的努力学习，我不再是那个青涩而又稚嫩的孩子，同事们教会我很多，我也成
报告范文法制民警转正的工作总结范文

　　本人于XX年毕业于××大学法学院，通过社会招考公务员进入公安队伍，自去年9月21日开始工作，今年2月中旬进入市局法制处工作，至今已满一年。现将本人在这一年试用期间的诸方面
报告范文阅读情况调查报告范文4篇

　　一.调查背景　　读万卷书，行万里路，对于大学生来说，旅游已经成为一种颇为流行的开阔视野的方式，然而，读万卷书反而变得不易。如今，有了来自网络上游戏、电影、追剧等的诱惑，或
报告范文开发述职报告3篇

　　尊敬的公司、部领导：　　下午好！　　日月如梭、时光飞逝，转眼间又到了年底，回顾这一年的工作，感觉收获颇丰。XX年对于我来说，是不平凡的一年，在这一年里，我脱掉了初入社会时满脸
报告范文小学安全工作自检自查报告

尊敬的各级领导：　　　　麟咏小学始终把学校安全工作放在重中之中来抓，学校认真贯彻xx年12月12日教管会安全工作紧急会议精神，于当日下午组织教师传达了会议精神，强调了安全
报告范文农村环保调研报告

　　农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定，是重要的民生问题，下面是范文大全小编为大家收集的农村环保调研报告，供大家参考。　　农村环境整治事关
报告范文不要等我变了以后，才说怀念以前的我-语录句子

不要等我变了以后，才说怀念以前的我。记忆的丝线就像一种咒语，在每个日升月落将我缠紧，它提醒我，不能忘记爱过的你，我是记得啊，我记得，所以我和其他人在一起，一笑都觉得愧疚，所以我和
报告范文党校党课学习心得体会3篇

　　党校党课学习心得体会一：　　一、学习的体会　　通过本次学习，积累了一定的理论知识，充实了头脑，丰富了知识，开拓了视野，陶治了情操，加强了党性煅练，深化了对党的正确领导的认识
报告范文大学生销售实习心得体会范文

　　一、实习目标　　1、加强和巩固理论知识。发现问题并运用所学知识分析问题和解决问题的能力。　　2、锻炼自己的实习工作能力。适应社会能力和自我管理的能力。　　3、
报告范文暑假辛亥革命社会实践报告

　　【范文一】　　XX年7月22日下午，江汉大学数计学院“探寻记忆中的那一抹红——参观辛亥革命纪念馆”小队，于武昌辛亥革命纪念馆，开展了一下午的辛亥革
报告范文亡国昏君蒙特苏马-名人故事

在墨西哥国立博物馆的阿兹特克纪念碑上，刻着这样一段醒目的铭文：“只要这个世界延续下去，阿兹特克人所建立的特诺奇蒂特兰这一名城的声威与光荣，就永远不会消失。”特
报告范文办公室年终述职报告范文大全

　　在办公室工作的不管是主任还是普通工作人员，年终述职报告应该写?下面是范文大全整理的关于办公室人员年度年终述职报告范文，欢迎借鉴!　　办公室人员年度述职报告范文【篇
报告范文农村留守儿童生存现状调查报告

留守儿童，是指父母双方或一方外出到外地打工，而自己留在农村生活或不在父母身边城里的孩子们。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或与隔辈亲人，甚至父母亲的其他亲戚、朋友一
报告范文被嘲讽出来的诺贝尔奖获得者-名人故事

提起维克多·格林尼亚教授，人们自然就会联想到以他的名字命名的格氏试剂。无论哪一本有机化学课本或化学史里，都有关于格林尼亚的名字和格氏试剂的论述。但是，你可知道这位伟大
报告范文副馆长述职述廉报告

一年多在局领导、馆领导的关心和同志们的支持下，我由馆长助理走上副馆长的岗位。工作角色的转变，工作内容的增加，让这充实的时间更有些难忘和回味。一年多来，我认真履行工作职责
报告范文大学生三下乡调研报告范文

　　选择三下乡，是因为责任与使命，下面是范文大全小编为大家收集的大学生三下乡调研报告，供大家参考。　　大学生三下乡调研报告范文(一)　　在这半个月里面，我感到每一个队员都
报告范文关于企业职工代表述职报告范文

　　范文一　　各位领导、同志们：　　根据市局工会和市局机关工会的安排，作为一名职工代表，下面，我对自己一年来履职情况简要汇报如下。　　一、履职情况　　(一)锻炼队伍，提升素
报告范文小班教研工作总结

　　小班教研工作总结　　总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，因此十分有必须要写一
报告范文支教社会实践报告模板

　　引导语：支教是一件非常有意义的活动，那么参加完支教后，相关的社会实践报告要怎么写呢？接下来是小编为你带来收集整理的文章，欢迎阅读!　　201*年的6月26日，我与10几个队友一齐
报告范文工业园区调研报告

　　加快推进农村社区和产业园区建设事关当前、受益长远，将强力推动金乡实现兴农富民强县，下面是范文大全小编为大家搜集的工业园区调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。　　工业